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　　3月15日是“3·15”国际消费者权利日，中国消费者协会正在京举办“共筑舒服消费”要旨行径。会上，最高百姓审查院与中国消费者协会初次笼络宣告10件消费者权利爱护公益诉讼表率案例，诱导各级审查陷坑和消费者协会（委员会）实在保护消费者合法权利。

　　2024年，世界审查陷坑共立案管理食物药品安宁等涉消费者权利爱护公益诉讼案件2.6万件。本次宣告的表率案例囊括上海市消费者权利爱护委员会诉上海某电子商务有限公司犯罪贩卖非国标电子烟侵略消费者合法权利民事公益诉讼案等10件，此中消费者权利爱护机合提起、审查陷坑援救告状2件，审查陷坑提起民事公益诉讼2件，行政公益诉讼6件。

　　本次宣告的表率案例，紧盯食物药品等行业延续发达的新时事下百姓团体体贴的优秀题目，涉及的案件范围不光囊括守旧食物药品安宁范围，还涉及局部音信爱护、反电信搜集诈骗以及“单用处预付卡”等奇特消费形式。案例聚焦民生范围热门痛点题目，主动回应社会热心。譬喻以敲诈方法贩卖保健食物，损害食物药品安宁，侵略浩瀚晚年人人身权利和物业权利；大型农贸批发市集农产物德料安宁题目；美容机构虚伪宣扬、犯罪行医，过分医疗等医疗安宁隐患。针对预付式消费退费难、表卖餐饮以假意真、疾递取件码幼票上的虚伪贸易音信等，审查陷坑通过研筑数据模子、发展专项监视，上下联动、一体履职，催促行业乱象整顿，帮力新兴业态强健发达。

　　办案历程中，审查陷坑深化与消费者协会等多部分协同联动，以法治化方法联合庇护消费者权利，归纳应用行政公益诉讼、民事公益诉讼、援救告状等多种履职体例杀青消费者权利爱护，为世界审查陷坑高质效办好每一个消费者权利爱护案件供给案例指引，同时也充足了消费者权利爱护的途径，拥有以案释法、普法宣扬的感化。

　　各省、自治区、直辖市百姓审查院、消费者协会（委员会），军事审查院，新疆临盆创设兵团百姓审查院、消保核心：

　　为深远贯彻落演习合于鼓舞消费和爱护消费者权利的紧要指示心灵，充足阐明表率案例的演示引颈感化，教导各级审查陷坑和消费者协会（委员会）依法奉行职责，实在保护消费者合法权利，进一步优化消费境况，帮力经济社会高质料发达，最高百姓审查院和中国消费者协会笼络选编了10件消费者权利爱护公益诉讼表率案例。现印发你们，供参考鉴戒。

　　1. 上海市消费者权利爱护委员会诉上海某电子商务有限公司犯罪贩卖非国标电子烟侵略消费者合法权利民事公益诉讼案

　　2.四川省爱护消费者权利委员会诉孙某某、刘某某临盆贩卖不足格化肥损害农夫消费者合法权利民事公益诉讼案

　　1. 上海市消费者权利爱护委员会诉上海某电子商务有限公司犯罪贩卖非国标电子烟侵略消费者合法权利民事公益诉讼案

　　消费者权利爱护机合向百姓法院提起消费范围民事公益诉讼，能够申请审查陷坑通过协帮考查、司法筹商、出席法庭等体例援救告状。管理消费范围民事公益诉讼案件，能够追求树立消费公益诉讼专项基金，将被告支出的公益抵偿金兼顾用于消费者权利爱护管事。

　　2022年10月1日，《电子烟束缚手腕》和强造性国度轨范《电子烟》（GB 41700-2022）正式施行，昭彰规则禁止贩卖除烟草味表的调味电子烟，不应使电子烟产物特质韵味浮现除烟草味表的其他韵味，防御因添加蛊惑性或者增添无益因素对人体强健形成损害。上海某电子商务有限公司（以下简称“某公司”）正在明知违反国度规则的情景下，通过其筹办的线下连锁门店，以赠送、搭售等体例贩卖曾经阻滞临盆贩卖的某品牌生果味及其他非烟草味电子烟，侵略浩瀚不特定消费者合法权利，损害了社会大家便宜。

　　2023年3月13日，上海市消费者权利爱护委员会（以下简称“上海市消保委”）与上海市百姓审查院第二分院（以下简称“上海二分院”）、上海市消费者权利爱护基金会签订《消费民事公益诉讼团结订交》，协力爱护消费者合法权利。

　　2023年12月13日，上海二分院正在教导上海市静安区百姓审查院管理某公司贩卖伪劣电子烟涉嫌贩卖伪劣产物刑事案件时挖掘公益诉讼线索。上海二分院依托与上海市消保委签署的团结订交，于2023年12月19日将该线索移奉上海市消保委。上海市消保委收到线索后实时设计公益讼师介入案件研判，缠绕案件定性、诉讼主体、诉讼乞请、诉前计算等方面举行深远研讨。

　　因为公安陷坑正正在发展刑事考察，上海市消保委缺乏直接向公安陷坑申请获取告状证据的相应途径。同时因电子烟贩卖属于新兴业态，固然社会体贴度较高，但广博消费者并不谙习电子烟或者形成的强健危害和国度曾经施行的强造性轨范，涉案主体贩卖非国标电子烟的行径是否组成侵略消费者合法权利行径须要进一步发展司法论证。2024年3月11日，上海市消保委向上海二分院提交《申请援救告状函》，申请上海二分院援救告状。上海二分院通过公益诉讼援救告状秩序协帮上海市消保委调取相旁证据。上海市消保委、上海二分院、上海市静安区百姓审查院等笼络约道了涉案企业，进一步查了解侵略公益的重要究竟。经查，某公司正在明知违反国度规则的情景下，仍以赠送、搭售等体例贩卖共计4.8万余个不吻合强造性国度轨范的电子烟，本质贩卖金额270万余元，犯罪收获25万余元。

　　经上海市消保委、上海二分院笼络邀请司法专家举行司法论证，以为按照《中华百姓共和国消费者权利爱护法》《上海市消费者权利爱护条例》相干规则，消费者有权央浼筹办者公然其施行的商品轨范，相干商品有强造性国度轨范的，该当吻合强造性国度轨范，某公司的行径违反上述规则，曾经侵略了消费者的合法权利。

　　2024年3月15日，上海市消保委向凑集管辖消费范围公益诉讼案件的上海市第三中级百姓法院（以下简称“上海三中院”）提起消费民事公益诉讼。同日，上海二分院向上海三中院提交了援救告状定见书。2024年7月23日，上海三中院开庭审理此案，上海二分院派员出庭并揭晓援救告状定见。经举证质证，某公司认同了上海市消保委告状的究竟与起因，应许接收上海市消保委提出的赔罪告罪、抵偿公益耗损等一切诉请。正在法院主理下，上海市消保委与某公司完成斡旋订交，某公司登报公然赔罪告罪并宣告消费警示，以其犯罪收获数额为基数1倍支出公益抵偿金257641.43元至消费公益诉讼专项基金。上海三中院于2024年8月21日至2024年9月19日对换解订交举行告示，告示时间未收到贰言。2024年9月26日，上海市三中院出具民事斡旋书，被告实时奉行了斡旋书的一切实质。

　　电子烟行业动作新消费业态，国度实时宣告施行强造性国度轨范，旨正在通过模范本领央浼保护广博消费者的人身强健和性命安宁。企业正在贩卖电子烟时，该当庄重遵照国度原则和强造性轨范的规则，依法保护消费者合法权利。看待企业违反相干电子烟束缚规则、强造性国度轨范侵略消费者合法权利的行径，审查陷坑与消费者权利爱护机合该当巩固互帮配合，通过民事公益诉讼庇护消费者合法权利。消费者权利爱护机合申请援救告状的，审查陷坑能够通过协帮考查、供给司法筹商、出庭揭晓援救告状定见等体例发展援救告状管事，联合保护消费者合法权利。

　　2. 四川省爱护消费者权利委员会诉孙某某、刘某某临盆贩卖不足格化肥损害农夫消费者合法权利民事公益诉讼案

　　消费者权利爱护 伪劣农资 民事公益诉讼 审查陷坑援救告状

　　针对用意贩卖伪劣农资，损害农夫便宜，影响农业临盆的违法行径，省级以上消费者权利爱护机合能够依法提起民事公益诉讼，同时能够申请审查陷坑援救告状。

　　2023年以后，孙某某、刘某某正在四川省巴中市某地合股筹办某化肥厂时间，采用冒用临盆厂家和厂址、自造产物及格证、冒用他人临盆许可证编号等体例临盆、贩卖不足格化肥，正在案证据查明已贩卖的12批次化肥货值金额共计73142.5元，涉及农夫消费者200余人。市集羁系部分正在该厂现场查获4批次60余吨未贩卖化肥。经检讨，该厂临盆、贩卖的化肥总磷超标，可导致农作物减产或绝收，以至惹起泥土板结，作怪耕地，侵略浩瀚农夫消费者权利，作怪农资市集次第。

　　四川省巴中市百姓审查院（以下简称“巴中市审查院”）正在管理刑事案件中挖掘该线索，按照四川省消费公益诉讼互帮管事机造，该院于2024年1月17日将线索移送四川省爱护消费者权利委员会（以下简称“四川省消委会”），倡导其提起民事公益诉讼。

　　四川省消委会通过向审查陷坑清楚刑事案件情景，走访市集羁系、农业乡劣等行政主管部分，清楚案涉化肥的贩卖限度、对农业临盆以及耕地的影响，听取检测机构、四川省百姓审查院以及巴中市审查院定见倡导，厘清案涉贩卖行径是否损害国度便宜和社会大家便宜、消费者爱护机合是否属于诉讼适格主体、能否实用途罚性抵偿等疑义题目，并就拟提出的诉讼乞请举行评估研判。源委调研论证，四川省消委会以为，该案不光侵略了浩瀚农夫物业权利，同时也作怪了耕地和农业临盆，审查陷坑介入有帮于更好庇护消费者的合法权利，庇护社会大家便宜，故定夺商请审查陷坑援救告状，协帮发展民事公益诉讼管事。

　　2024年2月4日，四川省消委会依照《中华百姓共和国消费者权利爱护法》第四十七条、第六十二条，《中华百姓共和国民事诉讼法》第五十八条的规则，向巴中市中级百姓法院提起民事公益诉讼，巴中市审查院向法院提交了援救告状定见书，援救四川省消委会告状。诉讼时间，被告提出分步抵偿的定见，四川省消委会正在巴中市审查院援救协帮下，就被告抵偿才能、抵偿体例可行性等题目深远发展考查评估，实地走访清楚其临盆筹办所面对的贫窭，并向相干羁系部分核实，提出采用退还现金与抵偿农资相连结的侵权仔肩负担体例，以最大水平庇护大家便宜。3月11日，巴中市中级百姓法院开庭审理，巴中市审查院出庭援救告状，法院按照告状定见举行斡旋，原被告两边完成民事斡旋订交：由被告向四川省消委会指定的公益账户退还违法所得73142.5元，三倍处罚性抵偿金219427.5元分三年以企业临盆的及格化肥举行实物抵偿。

　　为模范退赔资金的束缚运用，四川省消委会笼络巴中市审查院、巴中市消委会订定了《公益诉讼抵偿金束缚运用计划》，昭彰看待能供给有用交往凭证的农夫消费者直接退还货款，结余退赔金动作公益行径添置农资赠送受侵略凑集区域、特别是凑集区域内的乡下穷苦消费者，实在呈现处罚性抵偿金公益价钱；巴中市审查院全历程参加、监视抵偿资金运用。5月7日，被辞职还违法所得73142.5元后，四川省消委会笼络巴中市审查院、巴中市消委会通过正在官方微信大多号、派别网站宣告告示，现场走访核实等途径公然搜集受害农夫消费者音信，并认线名农夫先期发放退赔款43325元，结余退赔款和抵偿金将正在三年内用农资化肥折抵，于春耕时节等节点向受害凑集区的农夫消费者赠送发放。

　　化肥是紧要的农业根基临盆原料，对保护粮食安宁和晋升农产物品德起着至合紧要的感化。临盆贩卖伪劣化肥不光侵略了浩瀚农夫亲身便宜，还紧张影响农产物德料和国度粮食安宁。消费者权利爱护机合落实党核心合于确保粮食安宁的央浼，正在管理临盆、贩卖伪劣农资案件中，与审查陷坑巩固互帮，依法提起民事公益诉讼，并正在审查陷坑援救协帮下，采用发回现金与赠送农资相连结的体例发展公益诉讼抵偿金退赔行径，有用庇护了社会大家便宜。

　　对以敲诈方法贩卖保健食物，损害食物安宁，侵略浩瀚晚年人人身权利和物业权利的行径，审查陷坑正在考究违法行径人刑事仔肩的同时，能够依法提起民事公益诉讼，乞请法院判令犯罪筹办的企业和物业混同的局部连带负担处罚性抵偿仔肩，实在庇护晚年人合法权利，庇护社会大家便宜。

　　2011年5月至2012年11月，陈某某先后设置南京某生物科技有限公司（以下简称“某公司”）等公司，贩卖保健食物。2016年下半年开首，某公司与江苏、浙江、上海、安徽等地经销商团结，由经销商免得费旅游的表面将晚年人骗至某公司正在常州、无锡、镇江等地设立的贩卖平台，通过虚伪宣扬产物成绩、伪造检测呈报、假充专家授课筹商、夸诞病情等体例，诱拐近600名晚年人自信其产物也许防患和调养心脑血管、癌症肿瘤、糖尿病和晚年痴呆等疾病，以每瓶近400元的高价添置每瓶本钱仅10多元的保健食物，贩卖金额共计11616127元。

　　2019年，陈某某、某公司员工、各地经销商等100多人涉嫌诈骗不法系列刑事案件不断移送审查陷坑审查告状，此中陈某某等重要筹办者正在常州市4家下层审查院审查告状。常州市百姓审查院（以下简称“常州市审查院”）依托归纳履职互帮机造，对案涉损害食物安宁损害社会大家便宜线日以民事公益诉讼立案。

　　常州市审查院查明，某公司委托武汉某生物科技有限仔肩公司等临盆保健食物，并通过各地的经销商机合晚年人赶赴该公司设立的贩卖平台，举行敲诈宣扬及售卖行径。通过调阅某公司财政报表、财政职员笔录，查问某公司及其员工银行交往明细，查明陈某某动作某公司股东和本质限造人，愚弄某公司员工局部账户收取某公司贩卖款，本身收益与公司红利不加分别，正在支出员工工资、提成等用度后，将贩卖款提现归局部运用。常州市审查院认定陈某某与某公司组造品德混同，应对某公司债务负担连带仔肩。

　　按照常州市食物药品监视检讨核心出具的检讨检测呈报，涉案局限产物大肠菌群超标，不吻合食物安宁轨范。常州市审查院经筹商相干专家，查明案涉产物重要因素不具备其胀吹的调养成绩。某公司虚伪宣扬保健品调养成绩，敲诈贩卖产人格径不仅形成浩瀚晚年人的物业耗损，还形成晚年人自信产物能防患和调养疾病，而耽延疾病调养，侵略浩瀚晚年人身体强健和物业权利，损害社会大家便宜。某公司敲诈宣扬、贩卖行径连接长达3年，被骗晚年人遍布江、浙、沪、皖四省市，贩卖金额高达1100余万元，应依法负担处罚性抵偿仔肩。

　　审查陷坑宣告告示后，没有司原则则的陷坑或机合提告状讼。2021年11月18日，常州市审查院向常州市中级百姓法院提起民事公益诉讼，乞请判令某公司、陈某某联合支出贩卖价款3倍的抵偿金34848381元。审查陷坑同步倡导法院采用物业保全举措，并将某公司、陈某某名下房产、车辆、存款等音信动作物业线索移送法院。常州市中级百姓法院作出物业保全裁定，本质查封房产12套、汽车5辆，冻结银行存款9万余元。2022年9月22日，常州市中级百姓法院一审讯决援救审查陷坑一切诉讼乞请。

　　某公司、陈某某以案涉保健食物不存正在人身损害、三倍处罚性抵偿过重等为由向江苏省高级百姓法院提出上诉。法院审查以为，敲诈贩卖案涉保健食物存正在人身损害，损害食物安宁，对审查陷坑见解三倍处罚性抵偿的诉讼乞请予以援救。2024年11月26日，江苏省高级百姓法院占定驳回上诉，庇护原判。

　　犯罪筹办者采用敲诈方法胀吹保健品治病成绩，诱拐晚年人高价添置保健品，不仅形成晚年人的物业耗损，还导致晚年人轻信产物防患治病成绩，耽延平常疾病调养，侵略浩瀚晚年人身体强健和物业权利。审查陷坑正在依法考究犯罪筹办者刑事仔肩的同时，看待损害大家便宜的，应查明公益损害究竟，昭彰民事仔肩主体，通过提起民事公益诉讼，依法考究违法企业和局部的连带处罚性抵偿仔肩。通过审查归纳履职，依法重办保健食物筹办者违法行径，让紧张违法者“痛到不敢再犯”，有用拦阻 “保健品坑老”违法行径，实在庇护晚年人合法权利。

　　对过分医疗损害公益的违法行径，审查陷坑可依法提起民事公益诉讼，并能够参照消费者权利爱护法见解处罚性抵偿。

　　某病院有限公司（以下简称“涉案病院”）系营利性医疗机构，年均诊疗手术患者1500余人。该病院自2020年以后，每年都因超轨范收费、反复收费等违法行径被行政惩处。2022年11月，黄石市卫生强健委员会（以下简称“黄石市卫健委”）机合相干专家随机抽查涉案病院125份病例，认定此中113份病例存正在对未达得手术指征、不吻合手术前提、有手术禁忌症的患者施行手术及违反诊疗流程施行手术等过分医疗违法行径，加重患者就医累赘，紧张干扰医疗次第。

　　2023年4月14日，湖北省黄石市百姓审查院（以下简称“黄石市审查院”）收到黄石市卫健委移送的案件线索。黄石市卫健委以为已有行政惩处亏空以有用惩戒涉案病院的过分医疗行径，商请审查陷坑阐明公益诉讼审查性能，帮力惩戒、拦阻过分医疗等医疗乱象。黄石市审查院通过到市集监视束缚局、卫健委、医疗保护局、税务陷坑、银行、市医学会、涉案病院等讯问、筹商相干职员，调取涉案病院市集主体音信、股东及本质限造情面况、筹办形态，行政法律卷宗等，开端查明涉案病院存正在施行过分医疗等侵略浩瀚患者合法权利的违法行径。

　　2023年6月16日，黄石市审查院商请黄石市卫健委委托拥有医疗判定天性的机构对125份抽样病历中彰彰违反诊疗模范的过分医疗行径及相应用度举行评估。2023年7月25日，黄石市医学会出具《医疗本领专家筹约定见书》，认定上述125份病例中对“未达得手术指征”“无手术符合症”“有手术禁忌症”的患者施行手术的过分医疗行径，占抽取总样本的49.5%，涉及的医疗用度为176673.65元。黄石市审查院以为，涉案病院正在医疗历程中违反诊疗模范施行过分医疗行径，是侵略消费者合法权利的敲诈行径，侵略了大家便宜，承诺担处罚性抵偿仔肩。2023年8月28日，黄石市审查院以民事公益诉讼立案，并于同年8月29日宣告告示，告示期满后无其他适格主体提起民事公益诉讼。2023年10月25日，黄石市审查院以涉案病院为被告向黄石市中级百姓法院（以下简称“黄石市中院”）提告状讼，乞请判令支出处罚性抵偿金530020.95元。

　　2024年4月19日，黄石市中院公然审理此案。黄石市审查院以为，该案证据足以认定被告施行了过分医疗行径。按照《中华百姓共和国根基医疗卫生与强健鼓舞法》《中华百姓共和国医师法》相干规则，过分医疗行径能够通过是否违反司法原则规章和临床诊疗指南、临床本领（操作）模范、行业轨范等诊疗模范予以鉴定。按照《医疗机构病历束缚规则》《病历书写根基模范》相干规则，对过分医疗行径的决断可通过病历审查杀青。医学会等有天性的机合根据司法原则规章及诊疗模范，应用医学科学道理和专业学问对病历审查后出具的专家定见，经质证后能够动作认定究竟的依照。《湖北省消费者权利爱护条例》第三十二条规则：“从事营利性诊疗、看护、整形供职的医疗机构……不得虚列供职项目或者突出规则轨范收费，不得运用与诊疗看护无直接相合的药品、医疗器材或者举行不须要的检验、检讨、调养……”本案医疗机构用意见知医疗患者虚伪情景或包庇实正在情景对患者施行过分医疗组成敲诈，审查陷坑能够参照实用《中华百姓共和国消费者权利爱护法》的规则见解三倍处罚性抵偿金。

　　2024年5月27日，黄石市中院作出占定，援救黄石市审查院提出的处罚性抵偿诉讼乞请，占定涉案病院向黄石公益损害抵偿金账户分三期支出处罚性抵偿金530020.95元。占定生效后，截至2024年11月25日，涉案病院已支出了前两期处罚性抵偿金318012.57元，结余款子将于2025年5月27日前支出完毕。

　　2024年7月11日，黄石市审查院、黄石市中院笼络向涉案病院发出倡导书，倡导涉案病院依法依规筹办、庄重遵循诊疗模范和操作模范，保护患者合法权利。其后，黄石市审查院、黄石市中院笼络发展“回首看”挖掘，涉案病院通过股权转移、束缚层更调、邀请专家发展全员培训，树立完备岗亭职责、诊疗模范、操作模范、手术分级与授权束缚、医疗安宁警示等系列规章轨造举行了整改，整改见效取得了卫生法律部分确认。

　　过分医疗行径紧张侵略患者人身物业权利，紧张干扰医疗次第，损害大家便宜。审查陷坑依法提起民事公益诉讼，通过考究违法行径人的民事仔肩，充足彰显了民事公益诉讼正在有用破解大家便宜爱护窘境、填补行政羁系亏空的轨造成效与特殊价钱，为帮推我国医疗卫生事迹强健发达，充足庇护消费者合法权利孝敬公益诉讼审查力气。

　　消费者权利爱护 预付消费 行政公益诉讼审查倡导 大数据司法监视模子

　　针对“预付式消费”过撤消费难、维权困难目，审查陷坑通过修建大数据司法监视模子排查线索，聚焦料理难点，应用磋商、审查倡导等体例，催促行政陷坑依法奉行羁系职责，实在爱护消费者合法权利。

　　2024年2月，北京市向阳区百姓审查院（以下简称“向阳区审查院”）正在梳理12345市民投诉举报音信中挖掘，2023年辖区内涉预付费题目投诉69734条，数目为2022年的3倍，重要反应局限健身房、美容美发店、培训机构收取预付费后闭店跑途，消费者预付资金无法退回，紧张损害了消费者合法权利。

　　为进一步排查线索，向阳区审查院筑用“单用处预付卡模范料理”大数据司法监视模子，通过抓取涉预付费12345投诉举报数据、局限线上平台发售预付卡数据，向市集监视束缚局调取辖区内相干行业筹办企业数据，汇总造成刊行预付卡企业数据池，与预付卡挂号企业数据和资金存管数据举行碰撞比对，挖掘发卡企业未按规则举行挂号线条，未按规则举行资金存管线条，超限额刊行预付卡线月，向阳区审查院对单用处预付卡束缚不模范题目依法立案后，多次赶赴刊行预付卡企业实地走访，机合行政陷坑召开圆桌聚会，梳理职责分工，清楚本区预付费资金羁系平台运营情景以及预付卡羁系难点。

　　2024年5月30日，向阳区审查院依照《单用处贸易预付卡束缚手腕（试行）》《北京市单用处预付卡束缚条例》《北京市单用处贸易预付卡挂号及预收资金束缚施行手腕（试行）》《北京市百姓代表大会常务委员会合于进一步巩固本市审查公益诉讼管事的定夺》等相干规则，向区体育局发出审查倡导，倡导其对未实时、凿凿、无缺挂号和资金存管、超限额刊行的企业举行查处，巩固对体育行业“预付式消费”监视束缚管事。区体育局高度侧重，发展通盘排查整顿，对116家题目企业责令整改，对2家企业举行行政惩处，有用途理200余件预付费投诉案件，体育培训类企业正在资金存管平台累计存管金额添加至351万余元。向阳区审查院与区文旅局、区卫健委等6家行政陷坑磋商，相干单元主动发展专项监视检验，对372家企业责令整改，新增挂号企业102家，资金存管平台入驻企业添加206家，累计存管资金量由105.22万元延长至8967.07万元，平台售卖率由60.08%晋升至95.14%。

　　为进一步巩固预付费题目实时精准预警，鼓舞归纳料理，向阳区审查院与区预付费算帐整顿专项管事组多次召开闲道会，订定《合于协同晋升预付式消费范围预警才能的管事机造》，通过深远判辨已“跑途”企业特质和纪律，修建危害企业“大数据画像”，提炼出14个预警目标，植入“向阳预警透危害监测平台”，将由此挖掘的15家高危害企业线索移送相干单元，帮践诺政陷坑管理了“职业闭店人”世界首案。经对12345投诉音信举行梳理，涉预付费题目投诉数目同比降落40%。

　　审查陷坑缠绕消费者反应热烈的“预付式消费”退费困难目，通过深远考查取证判辨症结所正在，树立数据模子并扩大运用，借帮数据判辨晋升监视精准性，帮推更广限度内整顿“预付式消费”乱象。监视历程中，审查陷坑聚焦料理难点，以诉前磋商、审查倡导等体例催促行政陷坑校正企业未按规则挂号等题目，同时从泉源胀励发卡企业正在预付费资金存管平台上已毕资金存管。深化与行政陷坑的互帮配合，通过树立管事机造、修建危害企业画像、及时监测企业危害、线索移送等“组合拳”，帮推本区域预付费题目高秤谌料理，进一步优化消费境况，有用保护消费者权利。

　　针对医疗机构违规发展血液类诊疗行径，侵略消费者强健权利题目，审查陷坑通过造发审查倡导、提告状讼的体例，催促行政陷坑通盘整改，有力保护消费者就医安宁。

　　廊坊辖区某民营医疗机构免得费体检为名吸收晚年人前来听强健讲座，讲座中对其“三氧自体血回输疗法”夸诞宣扬，声称通过该疗法举行血液净化能够调养各类疾病，体检结果存正在虚伪诊断。其余，该医疗机构还正在门诊诊疗中扩大“血脂净化”项目，并将诊疗历程录造视频对表宣告。该医疗机构的违法诊疗行径不光干扰医疗束缚次第，并且或者拖延患者最佳调养机缘，侵略了消费者的物业及强健权利。

　　2024年5月初，廊坊市百姓审查院（以下简称“廊坊市审查院”）正在搜集短视频平台挖掘上述案件线日立案后，调取了涉案医疗器材挂号音信、医疗本领临床运用束缚档案、诊疗记实和病历原料、行政法律台账、从业职员相干天性，并对行政陷坑、医疗机构管事职员以及相干患者举行讯问。通过梳理证据，确定涉案医疗机构存正在违规运用医疗器材，违法运用非卫生本领职员，虚伪宣扬误导、吸收病人，违法宣告医疗告白等题目。按照《医疗机构束缚条例》《医疗器材临床运用束缚手腕》等相干规则，廊坊市院于2024年6月6日向负有医疗机构羁系职责的廊坊市卫生强健委员会（以下简称“市卫健委”）造发审查倡导：一是对涉案医疗机构巩固羁系，对医疗机构违法行径实时予以整顿。二是通盘核查涉案从事医疗行径职员天性，对违法从事医疗卫生本领管事的职员依法依规处罚。三是对案涉医疗违法行径正在全市发展体例排查，模范医疗机构诊疗行径。四是对羁系历程中挖掘的其他违法题目线索，按拍照合规则管理。

　　2024年8月1日，市卫健委书面复兴称，已对运用非卫生本领职员的病院举行惩处，但对已不正在当地且难以合系的涉案非卫生本领职员无法施行惩处；认定存正在虚伪宣扬题目，但其查处和线索移送不属于该单元职责；因涉案医疗本领未昭彰其品种，也未找到相应的本领模范，以是看待是否属于违规运用医疗器材无法认定。

　　收到复兴后，廊坊市审查院就违规运用医疗器材等题目向北京大学第三病院及相干专家学者举行筹商，相干专业定见均援救审查陷坑的认定定见。

　　2024年9月18日，廊坊市审查院经跟进考查，认定行政陷坑对审查倡导中所列违法题目未整改到位，公益受损形态连接存正在。该院将案件移送至行政陷坑所正在地广阳区百姓审查院（以下简称“广阳区审查院”），广阳区审查院经审查于10月11日提起行政公益诉讼。

　　告状后，市卫健委多次与审查陷坑斟酌司法实用题目，对涉案违法题目均予认定，责令涉案医疗机构阻滞违法行径，对相干单元及职员举行了查处。同时，为巩固全市医疗机构临床医疗本领束缚，保护广博患者诊疗安宁，市卫健委印发《廊坊市医疗机构医疗本领核查管事计划》，对违规发展禁限类医疗本领、超过医疗器材运用注明发展医疗本领等题目发展体例整顿，共整顿题目医疗机构13家，查处非卫生本领职员2人，执业医师2人，罚款156500元；召开全市卫健体例法律管事培训聚会，培训法律职员300余人；将虚伪宣扬违法线索移送相合部分立案查处，惩处21400元。

　　2024年11月4日，市卫健委将整改情景书面复兴广阳区检法两院。经跟进核实，相干题目均已整改到位。广阳区百姓法院于12月10日裁定终结诉讼。

　　近年来，少少医疗机构用意笼统稠浊相干医疗本领观念，打着“血液净化”招牌，揄扬包治百病，愚弄晚年人分辨才能差的弱点，以及基本病患者火急收复强健的情绪，违规运用医疗器材和非卫生本领职员对其举行所谓“血液净化”。就诊患者正在不明到底的情景下，不光支出高额调养用度，其强健安宁亦未取得有用保护。审查陷坑紧盯医疗范围侵略消费者权利题目，通过行政公益诉讼法令方法，主动借帮专业“表脑”力气，依法催促行政陷坑通盘整顿违法违规题目，彻底撤消医疗安宁隐患，实在庇护消费者就医安宁和强健权利。

　　针对餐饮企业正在表卖平台以虚伪食材原料音信误导消费者、贩卖运用虚伪原料菜品的情况，审查陷坑能够通过考查询卷、实地勘验评估食物安宁隐患，向行政陷坑造发审查倡导，胀励表卖平台加大羁系力度，庇护消费者搜集餐饮安宁。

　　慈溪市2024年“两会”时间，多名政协委员正在提案中反应暂时表卖食物安宁题目亟需整顿，此中食材原料安宁性题目是体贴的中心之一。慈溪市表卖平台筹办“麻辣烫”“冒菜”等同类食物的商户有270余家。多名消费者正在添置食用部特别卖热销商店出售的名为“肥牛卷”“撒尿牛丸”“黑椒牛柳”等菜品后诱发食品过敏，疑似由假牛羊肉食材造造而成，存正在虚伪宣扬，或者存正在食物安宁隐患。

　　2024年1月，慈溪市百姓审查院（以下简称“慈溪市审查院”）按照政协委员反应的题目挖掘该线日定夺立案。慈溪市审查院通过调取当事人的添置记实、病历等相干原料，并抽样采用慈溪市5家筹办工夫久、平台销量高、有较高认同度的店放发展考审核实。经勘验商店厨房、讯问商店担负人，挖掘上述商店正在表卖平台上出售的名为“肥牛卷”“撒尿牛丸”“羊肉卷”“牛扒”等菜品，备注的原料音信为牛肉、羊肉，但本质是以鸭肉、鸡皮、牛脂肪等原料造造，以假意真，违反了消费者权利爱护法等相干规则。

　　2024年7月8日，慈溪市审查院通过“益心为公”志向者云平台建议问卷考查，针对贩卖运用虚伪原料的菜品或者激励的食物安宁题目向益心为公志向者搜集定见。经统计，有49%的志向者反应存正在食品过敏及禁忌情景，一切志向者均以为涉案情况侵略消费者知情权、公正交往权，存正在食物安宁隐患。

　　2024年7月16日，慈溪市审查院向市集监视束缚局（以下简称“市集羁系局”）造发审查倡导，倡导对已查明的违法究竟依法处罚，通盘排查其他相同情况，加大对表卖食物安宁羁系法律力度。市集羁系局收到审查倡导后，对慈溪市277家同类商店分批次发展法律检验，并先后4次邀请审查陷坑见证监视。2024年8月23日，慈溪市审查院机合召开公然听证会，邀请人大代表、政协委员、“益心为公”志向者担当听证员，表卖平台代表和局限餐饮筹办户加入听证。经听证评断后造成统必定见：由市集羁系局发展凑集料理，归纳评判筹办者主观恶性、筹办工夫、收获数额等成分对违法行径永诀以责令限日改善、警卫、行政罚款等体例分级分类管理，确保“过罚相当”；表卖平台进一步完备搜集羁系办法，模范化胀励行业自治；餐饮筹办户主动配合整改。

　　2024年8月30日，市集羁系局宣告《合于发展慈溪市新业态餐饮行业诚信筹办专项法律监视的合照》，进一步加大对全市表卖餐饮、预造菜餐饮等新业态食物安宁羁系整顿力度。共发展表卖餐饮法律检验300余家次，监视改正表卖平台标注的误导性菜品名称以及虚伪原原料音信5000余条，口头警卫100余次，发出责令限日改善违法合照书69份，对77家表卖餐饮筹办户作出行政惩处，共计罚款49万余元。

　　2024年9月，慈溪市审查院与市集羁系局、某表卖平台杭州总公司驻宁波管事站召开圆桌聚会，机合各方就落实食物安宁保护仔肩、完备行业羁系办法造成聚会纪要。会后，市集羁系局拟造《致入网餐饮供职供给者见知书》，将按期见知管事纳入平时监视巡缉事项；某表卖平善平台羁系办法，正在搜集筹办注册阶段增设特意指引，巩固对餐饮筹办户的线上见知；加大线下巡缉力度，并将平台举报线索、数据共享至行政法律监视体例；正在慈溪区域率先试点，将餐饮企业正在表卖平台上传实正在食材音信、照片动作评定“透后餐厅”“食无忧”等优质商家的依照。

　　2024年10月，宁波市审查院将催促整顿表卖餐饮以假意真损害消费者权利案正在全市扩大，截至目前，共胀励全市500余家表卖餐饮筹办户已毕整改。

　　表卖食物是搜集食物安宁羁系中心范围，事合百姓团体亲身便宜。审查陷坑从政协提案体贴的表卖食物食材音信题目切入，依托“益心为公”志向者云平台捉住题目症结，胀励料理表卖餐饮虚伪宣扬、以假意真乱象。以圆桌聚会胀励表卖平善羁系办法，将诚信筹办遵法本钱转化为市集比赛上风，正在审查履职中两全了民生“大事”和发达“大计”，实在庇护消费者“舌尖上的安宁”。

　　针对正在疾递取件码幼票上印造“扫码有奖”等虚伪音信犯罪获取公民局部音信，涉嫌电信搜集诈骗、侵略消费者合法权利题目，审查陷坑能够发展防患性公益诉讼，催促行政陷坑依法履职。

　　山东省青岛市共有某疾递驿站站点1700余家，逐日向消费者送达疾递近100万件，面向浩瀚消费者。该疾递驿站疾递取件码幼票底部广大存正在以二维码体例投放的贸易音信，局限二维码扫码后，存正在不妥获取局部音信、敲诈消费等违法情况，损害消费者合法权利，侵略大家便宜。

　　2024年11月，青岛市崂山区消费者权利爱护委员会（以下简称“崂山区消保委”）向崂山区百姓审查院（以下简称“崂山区审查院”）反应，称辖区内某疾递驿站的包裹取件码幼票下方多印有“扫码送水杯”“扫码领雨伞”“扫码得话费”等二维码，局限团体扫码后曰镪敲诈消费和局部音信被流露等情况。

　　崂山区审查院经开端考查挖掘，此类二维码系由某科技有限公司的疾递入库取件束缚体例正在后台团结投放，除平常的贸易音信表，还存正在以下“坎阱”：通过系缚下载未知软件或以填写“礼物”领取音信等体例套取局部音信；扫码后显示其他链接，诱导消费者到场引流诈骗群，施行刷单返利、虚伪贷款等诈骗财帛行径。针对上述违法情况，多个行政陷坑负有羁系职责，此中市集羁系部分对侵略消费者局部音信、诱导消费等以致消费者存正在权利受损危害行径拥有羁系职责；公安部分对消费者曰镪电信诈骗、物业安宁受到损害等情况拥有法定羁系职责。崂山区审查院遂于2024年11月14日以行政公益诉讼立案。其余，邮政束缚部分对疾递行业的模范发达负有行业羁系职责，但因仅市级以上设立邮政机构，崂山区审查院遂将该案线索报送青岛市百姓审查院（以下简称“青岛市审查院”）。

　　崂山区审查院立案后，与崂山区市集羁系局、崂山区公安分局发展磋商，催促其依法奉行职责，对辖区某疾递驿站投放的侵略消费者权利的扫码贸易音信行径举行查处，并巩固泉源料理防备。经磋商，两部分主动奉行法定职责，笼络向某科技有限公司造发模范贸易音信宣告的提示函，催促其处罚涉嫌误导、敲诈消费者的贸易性音信，加大对投放音信的核查力度，举行泉源封堵。某科技有限公司当即订定整改计划，慢慢暂停崂山区内某疾递驿站取件码幼票的贸易音信投放、暂停山东省域内某疾递驿站取件号码单“话费券类”贸易音信投放，并以崂山区为试点区域，正在原二维码投放区域印造反诈宣扬提示语，指引消费者留心扫描疾递面单、包装盒、包裹内卡片上的二维码。

　　其后，崂山区审查院笼络崂山区消保委、崂山区公安分局，依托崂山区社会料理核心网格化管事平台，正在辖区内一切疾递站点张贴反诈宣扬原料。崂山区审查院与崂山区消保委笼络举行“回首看”，挖掘涉案题目已取得有用整改。

　　2024年12月，青岛市审查院正在全市辖区安放发展寄递行业模范筹办专项监视举动，与青岛市邮政束缚局（以下简称“青岛市邮政局”）举行磋商，催促其模范疾递面单、取件码等贸易营销行径，加大对寄递行业羁系力度，健康、完备寄递危害防控机造。青岛市邮政局主动安放发展检验专项举动，对挖掘的违法违规行径依法举行查处；召开全市寄递行业安宁警示教化会，转达相干案件情景，央浼企业通盘发展自查自纠，实在晋升寄递渠道安宁防备才能。

　　2025年1月，青岛市审查院笼络青岛市公安局、青岛市邮政局、青岛市市集监视束缚局，联合胀励某科技有限公司尽疾上线运转贸易音信合法性审核新机造，杀青世界限度内某疾递驿站疾递取件码幼票虚伪音信泉源料理，并正在各驿站耀眼职位添加动态反诈宣扬点位。正在贸易音信合法性审核新机造上线余个某疾递驿站站点取件码幼票贸易音信替代为反诈宣扬提示语。1月15日，青岛市审查院牵头，青岛市两级审查陷坑、青岛市邮政局、青岛市公安局以及崂山区消保委笼络发展“警觉包裹中的坎阱”要旨普法宣扬，得到优秀见效。

　　疾递驿站动作社区化、便捷式寄递物品收发供职点，供给寄递物品代收和保管供职，为团体平时收发疾递供给了极大方便。审查陷坑针对终端疾递取件合键存正在的侵略消费者权利题目，催促市集羁系、公安、邮政束缚部分充足奉行局部音信爱护、反电诈和行业羁系等法定职责，与消保委造成消费者权利爱护协力，以个案管理胀励全域料理。通过催促行政羁系部分胀励平台公司完备贸易音信合法性审核机造，将消费者局部音信爱护、反电诈料理的端口前移，鼓舞疾递取件安宁题目标泉源料理。

　　针对生存美容机构存正在的医疗安宁隐患题目，行政陷坑经审查倡导催促仍未整改到位，审查陷坑能够依法提起行政公益诉讼，催促行政陷坑依法通盘履职，鼓舞美容行业模范供职，庇护消费者合法权利。

　　河南省长垣市辖区内十余家生存美容地点正在未依法得到医疗机构执业许可证的情景下，专擅发展打针瘦脸针、水光针、割双眼皮、隆鼻、除皱抽血、割眼袋、整形手术等医疗美容供职项目，存正在医疗安宁隐患。局限生存美容地点未依法得到《卫生许可证》专擅开业，违规宣告医疗告白，本质筹办地点与注册地点不符、举行虚伪宣扬，消费者性命强健安宁得不到有用保护。

　　2022年11月，长垣市百姓审查院（以下简称“长垣市审查院”）正在发展医疗美容行业专项监视行径中挖掘上述线索后，予以立案考查。长垣市审查院采用现场勘验、讯问违法行径人、筹商专业职员、走访行政陷坑等体例，并调取案涉生存美容店开业牌照和开业收入、顾客原料档案等书证原料，查明长垣市辖区内十余家生存美容店正在未得到《医疗机构执业许可证》的情景下，违规发展打针瘦脸针、割双眼皮、整形手术等医疗美容项目，而且违规宣告医疗告白，误导消费者。2022年11月29日，长垣市审查院向长垣市卫生强健委员会（以下简称“市卫健委”）造发审查倡导，催促其对案涉生存美容地点依法奉行监视束缚职责。市卫健委正在收到审查倡导书后，虽定期书面复兴已整改到位，但经长垣市审查院跟进考查挖掘，其并未对案涉长垣市某医疗美容供职有限公司（以下简称长垣市某公司）和河南某医疗美容公司（以下简称河南某公司）未得到《医疗机构执业许可证》违法筹办医疗美容项目标行径举行处罚。

　　经长垣市审查院催促，市卫健委于2023年5月对长垣市某公司作出充公违法所得5000元、罚款7.9万元、责令当即阻滞执业行径的行政惩处；对河南某公司本质限造人作出充公违法所得1万元、罚款11万元的行政惩处。2023年7月14日，长垣市院跟进考查挖掘，河南某公司仍对表筹办医疗美容项目。2023年1月至7月，案涉两家公司医疗美容项目违法所得共计70余万元。

　　2023年10月11日，长垣市审查院依法向长垣市百姓法院提告状讼，诉请判令市卫健委依法奉行医疗美容羁系职责。庭审历程中，针对行政陷坑提出的其已作出行政惩处，已依法履职的抗辩起因，长垣市审查院将审查倡导复兴期满后的三次现场考查视频、相干美容院讯问笔录、相干美容院开业收入明细、施行医美项目记号实等相旁证据予以出示，阐明其作出的行政惩处认定的违法收入与案涉公司的本质违法收入相差甚远。案件审理历程中，市卫健委裁撤了其作出的原行政惩处定夺。2024年4月11日，长垣市百姓法院占定援救审查陷坑的一切诉讼乞请。2024年7月，市卫健委依照法院占定，从新对案涉公司的违法行径、违法收入等举行了考查，依法对案涉公司从新作出罚没226万余元的行政惩处。正在审查陷坑的胀励下，市卫健委正在全域内发展专项整治，完备羁系机造，实在模范美容机构的筹办行径。

　　案件审理历程中，长垣市审查院深挖案件背后深方针道理，将相干职员涉嫌职务不法线索移交长垣市纪委监委，长垣市纪委监委深远考查后立案2人，并采用留置举措，涉嫌违法不法题目移交法令陷坑处罚。

　　近年来，跟着医美行业的敏捷发达，虚伪宣扬、犯罪行医等行业乱象也随之而来，消费者合法权利得不到有用保护。本案中，审查陷坑聚焦医美行业乱象，依法造发审查倡导，催促行政陷坑依法奉行职责。经跟进考查，审查陷坑针对履职不无误、整改不到位情况，依法提起行政公益诉讼，以诉的阵势催促行政陷坑加强羁系，阻碍了医美行业羁系欠缺，庇护了广博消费者的合法权利。

　　针对农产物批发市集未庄重奉行进货检查任务，未发展场内迅疾检测，导致无法溯源的农产物销往多量市集、超市和农贸市集，被检出重金属和农残超标的情况。审查陷坑依法造发审查倡导，催促行政陷坑责令市集创设者和入场贩卖者庄重落实农产物德料安宁主体仔肩，庇护消费者知情权和安宁保护权。

　　某农贸市集是贵州省安顺市领域最大的生果、蔬菜、肉类、水产一级批发市集，每天有1300余吨农产物销往安顺所辖6个县区及周边六盘水市、毕节市等地的90余个市集、超市和农贸市集。市集创设者未庄重施行进货检查轨造，愿意未供给进货凭证和农产物德料及格凭证的农产物入场且未发展场内迅疾检测，导致局限泉源追溯不明的生果、蔬菜表销后被检超群种重金属、农药残留突出强造性国度轨范，存正在较大的食物安宁隐患，侵略浩瀚消费者合法权利。

　　2024年4月17日，安顺市西秀区百姓审查院（以下简称“西秀区审查院”）正在发展农产物德料安宁专项监视中挖掘，从某农贸市集销往边区超市的果蔬正在贩卖地被抽检为不足格食用农产物，遂依法立案管理。通过讯问市集束缚职员、现场查看农产物入场和贩卖流程并调阅6个贩卖地检测呈报，查明位于西秀区家产园区的某农贸市集系安顺市独一的农产物批发市集，其创设者愿意无产地音信、未供给质料安宁凭证的农产物入场，且正在未发展场内迅疾检测的情景下即销往多量商超和农贸市集，先后有58批次农产物样品被检出“铅”“镉”2类重金属突出食物安世界家轨范食物中污染物限量4至6倍，“毒死蜱”“腈苯唑”等19类农药残留突出最大残留限量6至9倍。经筹商安顺农科院“益心为公”专家志向者，以为消费者永久食用重金属和农残超标的农产物会爆发区别水平的急、慢性中毒，紧张的会影响神经体例、作怪肝脏成效。按照《食用农产物市集贩卖质料安宁监视束缚手腕》等相干规则，西秀区市集监视束缚局（以下简称“区市集羁系局”）负有对食用农产物市集贩卖举行监视束缚的职责。

　　2024年5月21日，西秀区审查院向区市集羁系局造发审查倡导，倡导其通盘奉行农产物安宁羁系职责，催促某农贸市集庄重落实入场检查和迅疾检测等食物安宁主体仔肩。

　　区市集羁系局收到审查倡导后高度侧重，主动采用举措举行整改。对某农贸市集下达《责令改善合照书》催促限日整改，责令创设者订定《安顺市农产物批发市集商户入场须知》和《贩卖者进货检查记实轨造》并张贴正在市集耀眼职位；对入场贩卖者凑集发展为期3个月的进货检查专项检验，造发《合于食用农产物筹办者的行政指引书》，举行食物安宁专题培训暨约道会，催促143家商户树立进货台账如实记实入场农产物的种类、产地、临盆日期、保质期和及格阐明等，并将4380条产地音信录入贵州省食物质料安宁追溯体例供下游商超和农贸市集的消费者查问溯源。

　　2024年10月22日，西秀区审查院笼络区消费者协会邀请20余名“益心为公”志向者对行政陷坑整改情景发展质效评估。经实地走访某农贸市集，挖掘入场商户均有完备的进货台账，并正在摊位明显职位公示附有追溯码的农产物许可达标及格证供消费者扫码查看，创设者对场内40余种农产物样品随机抽检重金属和农残累计6200余批次，实时将不足格样品音信呈报区市集羁系局后立案查处12件，下架不足格农产物10批次，且上述检测和查处音信均正在市集入口对表公示。2024年中秋、国庆和2025年元旦时间，省、市级市集羁系部分对某农贸市集发展食物安宁专项监视，不断抽检样品40批次，及格率均为100%，该批发市集存正在的食物安宁隐患题目取得有用整顿，消费者知情权和安宁保护权取得实在爱护。

　　农贸批发市集是农产物的供应泉源和贩卖合键，来自区别产地的食用农产物蚁集于此，再流向市集、超市、农贸市集，最终流向广博消费者群体，其质料安宁题目合乎消费者的知情权和安宁保护权。审查陷坑聚焦大型农贸批发市集食用农产物德料安宁题目，通过造发审查倡导催促行政陷坑奉行羁系职责，责令批发市集创设者依法奉行食物溯源和迅疾检测两项管控农产物安宁危害的法定任务，并追溯到供应链泉源发展凑集整顿，竭力防守匹夫“菜篮子”安宁。

　　最高百姓审查院 （100726）北京市东城区北河沿大街147号 （查号台） 010-12309（审查供职热线）